اجراءات قومية لمواجهة النقص السكانى

اجراءات قومية لمواجهة النقص السكانى

 

 

السكان فى اليابان

السكان فى اليابان

من الكتاب الأبيض الذى تصدره وزارة الداخلية اليابانية عن النقص السكانى فى اليابان , الصادر فى عام 1973 تحت عنوان :" الاجراءات الجارية لمقاومة النقص السكانى " وكانت اليابان قد اصدرت قانونا علم 1970 يشأن الاجراءات العاجلة للمناطق التى تعانى من النقص السكانى , ويقضى هذا القانون بمساعدة المناطف التى تواجه انخفاضا شديدا فى السكان الى الحد الذى يؤدى الى صعوبة استمرار الحياة الطبيعية فيها , كما يقضى باتخاذ الاجراءات المختلفة لبناء الطرق والإمكانات الطبية وتنمية الصناعات وغيرها من المشروعات , على أن تقوم الدولة والسلطات المسئولة بالمحافظة بتقديم العون المالى اللازم .
ويستعرض الكتاب الأبيض الاجراءات التى تم تنفيذها فى السنة المالية 1971 ويوضح فى الوقت نفسه الإتجاه الأساسى لسياسة الحكومة تجاه المناطق التى نعانى من النقص السكانى والمشاكل المترتبة على ذلك , وفيما يلى النقاط الهامة الواردة فى الكتاب الأبيض:
مناطق النقص السكانى:

فى اول فبراير 1973 بلغ العدد الإجمالى للمناطق التى تعانى نقصا سكانيا فى اليابان 1,.47 مدينة وبندر وقرية , وذلك وفقا للتعريف الوارد فى قانون الاجراءات العاجلة لمناطق النقص السكانى ( الذى يسرى حتى عام 1980)

ويقول التعريف القانونى ان المناطق ذات النقص السكانى هى المدينة او البلدة او القرية التى انخفض تعداد سكانها بنسبة 10 بالمائة او اكثر خلال السنوات الخمس من 1960 الى 1965 طبقا للاحصاء القومى العام , والتى وصلت فيها " نسبة القوة المالية "( أى نسبة التغطية الذاتية للمصروفات – مثل حصيلة الضرائب التى يؤديها السكان – الى اجمالى المصروفات ) الى اقل من ,.4 فى المتوسط خلال السنوات الثلاث من 1966 الى 1968 .

وتمثل المناطق ذات النقص السكانى ( التى يبلغ تعدادها الإجمالى 8,930,000 نسمة وتحتل مساحة قدرها 154,000 كيلو متر مربع ) 32,4 فى المائة من مجموع المدن والبلدان والقرى اليابانية و8,6 فى المائة من مجموع تعداد الشعب اليابانى و41,7 فى المائة من مجموع مساحة البلاد , وتبلغ الكثافة السكانية فى هذه المناطق 58 شخصا بالمقابل ل 280 شخصا فى انحاء البلاد و438 شخصا فى المناطق التى تعانى من النقص السكانى .

وقد تقلص تعداد الشعب العامل فى المناطق ذات النقص السكانى بنسبة 19 فى المائة خلال الفترة من 1960 الى 1970 , وطبقا لفئات الشعب العامل فقد انخفض عدد المشتغلين فى الصناعات الأولية بنسبة أسرع من الفئات الأخرى.